1936年4月9日 周恩来、李克农与东北军张学良在陕北肤施(今延安)举行会谈。张学良表示:完全同意停止内战一致抗日,同意组织国防政府与抗日联军,愿意参与酝酿此事;答应可使驻陕甘的东北军为红四方面军北上让路,在云南的红二、红六军团的活动则需取得中央军同意,他愿为此事活动;表示蒋介石现在歧路上,虽不会彻底抗战,但可能争取与其合作。周恩来说:关于对蒋介石的政策,中共中央已有考虑,愿将张学良的意见带回去慎重研究。法西斯主义是反共反人民的,没有群众基础。要收复东北,没有广泛的群众参加是不可能的。双方并就通商、互派代表等问题商定了办法。
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